sábado, 29 de agosto de 2020

La Agenda Gubernamental y los temas ambientales. Observando los proyectos en el Poder Legislativo

En la entrada del Blog compartimos y socializamos los resultados de un trabajo colaborativo, que planteaba como objetivo identificar los temas ambientales que forman de la Agenda Gubernamental. Para avanzar en el tema se propuso revisar el banco de proyectos de la Cámara de Diputados a los fines de obtener una radiografía integral de los temas trabajados hasta el momento y obtener algunas conclusiones.

Los estudiantes han trabajado conforme los siguientes temas:

TEMA: CONSERVACIÓN DEL SUELO 

Nro. De iniciativas: 18 

Tipos de Proyecto: Proyecto de Ley – Proyecto de resolución – Proyecto de declaración 

Fechas y periodos a los que responden los proyecto: Desde 06/05/99 al 07/04/20 (Fechas: 07/04/20 – 30/08/20 – 16/06/17 – 19/04/17- 19/08/14 – 25/06/14 – 18/06/14 – 26/06/13 – 26/03/13 – 16/07/12 – 15/07/11 – 09/12/08 – 12/07/06 – 03/08/05 – 12/05/04 – 28/06/02 – 10/05/01 – 06/05/99). 

Presencia de partidos políticos en cada proyecto :  Frente de todos - UCR - Partido Justicialista - GEN- Coalición civica - ari, entre otros. 

¿Cuáles son los temas específicos que se están trabajando? 

PROMOCIÓN del MANEJO RACIONAL, CONSERVACIÓN de SUELOS PRODUCTIVOS y RECUPERACIÓN de SUELOS DEGRADADOS: Valoración del suelo como recurso económico para el sustento de las comunidades. Promover el manejo racional, conservación y recuperación del suelo mediante prácticas y procedimientos más sustentables. Promueve incentivos, firma de convenios, investigación científica. 

PRESUPUESTOS MÍNIMOS PARA LA CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LOS SUELOS. Esta ley tiene por objeto asegurar la conservación y recuperación de los suelos en el territorio nacional sobre la base de presupuestos mínimos para su desarrollo sustentable y la educación para su cuidado y manejo racional, además hace mención a definiciones de índole ambiental que hay que tener en cuenta al momento de redactar el proyecto de Ley. 

PRESUPUESTOS MÍNIMOS PARA LA RESTAURACIÓN, CONSERVACIÓN DE LOS SUELOS Y PARA LA RECUPERACIÓN DE SUS CAPACIDADES PRODUCTIVAS.  Esta ley establece presupuestos mínimos para la restauración, conservación de los suelos y para la recuperación de sus capacidades productivas, estableciendo un régimen que incentiva las buenas prácticas agrícolas y forestales que contribuyen a mantener y mejorar los servicios ecosistémicos que el suelo brinda. 

PROMOCION DEL MANEJO RACIONAL, CONSERVACION DE SUELOS PRODUCTIVOS Y RECUPERACION DE SUELOS DEGRADADOS Declarase de Interés Nacional la acción privada y pública orientada a la valoración del suelo y su capacidad productiva como patrimonio social en orden a su reconocimiento como recurso económico indispensable para el sustento de las comunidades. Quedan comprendidos en los alcances de la presente ley los suelos productivos, entendiéndose por tales, aquellos capaces de sustentar cualquier forma de producción primaria, agropecuaria y/o forestal. 

Seleccione la problemática que abordan los proyectos y revise a juicio del equipo del trabajo cuales de las “seis condiciones de relevancia pública” ha atravesado. 

Una de las condiciones que se observan son la de crisis dado que la desertificación es un problema nacional que genera inseguridad alimentaria. Menciona, además, la recuperación de los suelos evidenciando la problemática y tendiendo a la restauración. Asimismo, la política tiene una visión también preventiva para la conservación del suelo y la incorporación de maquinaria y medidas tendientes a su preservación a fin de sustentar cualquier forma de producción primaria. 

TEMA: ENERGÍAS NO RENOVABLES 

Nro. De iniciativas: 23 

Tipos de Proyecto: Proyecto de Ley - Proyecto de resolución 

Fechas y periodos a los que responden los proyecto:  Desde 11/08/99 al 02/03/2018 - (Fechas: 11/08/1999, 06/09/2001, 22/08/2002, 01/04/2003,21/09/2004, 15/05/2006, 03/10/2007, 23/05/2008, 02/03/2010, 16/03/2010, 11/05/2010,18/05/2010, 05/07/2010, 27/08/2010, 10/11/2010, 18/05/20111, 27/10/2011, 28/02/2013, 18/09/2014, 27/10/2014, 26/10/2016,  02/03/2018). 

Presencia de partidos políticos en cada proyecto: Frente de todos - UCR - Partido Justicialista - GEN - Coalición cívica - ARI - Frente de la concordia  misionero , entre otros. 

En virtud de la lectura de la primer página de los proyectos, reconocer ¿Cuáles son los temas específicos que se están trabajando?  

LEY DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA LA UTILIZACIÓN RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: Los recursos naturales no renovables situados en el territorio de la Nación Argentina deberán ser utilizados racionalmente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 41 de la Constitución Nacional, y de conformidad con lo dispuesto en la presente ley. A los fines de esta ley, se entienden por recursos naturales no renovables:  El petróleo.  El gas natural.  El carbón.  El uranio y otros minerales susceptibles de producir energía.  Los recursos minerales.  Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional disponga las medidas necesarias para fortalecer los acuerdos con la República de Chile y el Estado Plurinacional de Bolivia en el marco de un Plan Estratégico Tripartito del Litio.  Extracción del Litio, sobre el famoso triángulo del Litio y los desafíos que tiene nuestro país junto a Chile y Bolivia para ofrecer en el mercado internacional.  El 85% de las reservas de litio del mundo se encuentran en el triángulo que conforma la Argentina, Chile y Bolivia, de modo que se requiere de manera urgente un fortalecimiento de todos los acuerdos llevados adelante entre ambos países y superar los disensos existentes. 

EMPRESA MINERA NACIONAL (EMINA SA). CREACION. Este proyecto trata sobre la creaciòn de una empresa denominada EMINA SA para la gestión estratégico de los recursos naturales no renovables en la actividad minera, su aprovechamiento sustentable, conforme al código minero, y que intervendrá en todas las fases de la actividad bajo condiciones de preservación ambiental y de respeto de los derechos de los pueblos. El Capital Social estará representado por Acciones de titularidad del Estado nacional. 

INVERSION OBLIGATORIA EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA GENERAR PUESTOS DE TRABAJO ESTABLES EN ZONAS DONDE SE PRODUCE LA EXTRACCION DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES, EN EL MARCO DEL EJERCICIO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA. REGIMEN.: Este proyecto establece un régimen de inversión obligatoria en actividades productivas con el fin de promover la generación de puestos de trabajo en zonas donde se produce la extracción de recursos naturales no renovables, en el marco de la responsabilidad social empresaria. Dichas inversiones deben cumplir ciertos requisitos y caracteristicas como construir nuevos establecimientos para la realización de actividades agropecuarias de tipo intensivo, agroindustrial, industrial o de servicios, emplear, tanto en su construcción, instalación y montaje, como en su funcionamiento, mano de obra con características compatibles con las aptitudes, capacidades y posibilidades de recalificación de los recursos humanos existentes en la zona, entre otros. 

Seleccione la problemática que abordan los proyectos y revise a juicio del equipo del trabajo cuales de las “seis condiciones de relevancia pública” ha atravesado: La condición que más se podría relacionar con el tema de energía no renovable es la de crisis, crisis energètica. La necesidad de obtener cada vez màs fuentes de energìa a fin de abastecer la gran demanda y a la vez resolver otra gran problemàtica generando puestos de trabajo. De todas formas, dado el impacto de la promociòn de este tipo de energìas, creemos importante aclarar que la sobreexplotaciòn genera en contraposiciòn deterioro en el ambiente y este tema no puede ser ignorado. Es necesario comenzar a tomar medidas concretas sobre el uso racional de energìa y incentivar e invertir en otras alternativas que suplanten a las fuentes no renovables, es decir, las renovables como eòlica, solar, entre otras, para garantizar la continuidad del recurso. El tema no menor a tener en cuenta es que el rápido crecimiento poblacional trae de la mano la sobreexplotación de recursos no renovables produciendo contaminación a la atmosfera mediante los gases de efecto invernadero producidos por la quema de combustibles fósiles.

Contribución del Equipo: Agüero, Francisco – Bonomo, Malcom – Ginesta, Diego – Mendez, Magali


TEMA: EDUCACIÓN AMBIENTAL

Número de iniciativas: 115

1. Educación Ambiental Regimen Proyecto de ley 18/06/2020 - Frente de todods

2. DECLARAR DE INTERES PUBLICO Y PRIORIDAD NACIONAL LA "ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL - ENEA -" Proyecto de ley 17/06/2020 - Frente de todos

3. CREASE EL PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL.

Proyecto de ley 22/05/2020 - Consenso Federal

- Frente de todos

4. DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL PROYECTO "VECINO SUSTENTABLE POSADAS", IMPLEMENTADO EN LA CIUDAD DE POSADAS, PROVINCIA DE MISIONES. Proyecto de resolución 10/03/2020 - UCR

5. DECLARAR DE INTERES PARLAMENTARIO LA REALIZACION DE LAS 'I JORNADAS ARGENTINO - CHILENAS DE EDUCACION AMBIENTAL', A REALIZARSE DEL 13 AL 16 DE NOVIEMBRE DE 2003, EN SAN MARTIN DE LOS ANDES, PROVINCIA DEL NEUQUEN.

Proyecto de resolución 09/10/2003 UCR

6. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA MARCHA DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION Y EDUCACION AMBIENTAL EN CAMBIO CLIMATICO

Comunicación 22/09/2003 UCR

7. DECLARAR DE INTERES PARLAMENTARIO LOS CURSOS-TALLERES DE EDUCACION AMBIENTAL EN AREAS NATURALES QUE DICTA AVES ARGENTINAS/AOP.

Proyecto de resolución 15/05/2003 - ARI

- UCR

- Polo Social

8. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS CONDUCENTES A CONFORMAR UNA "COMISION NACIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL".

Proyecto de declaración 11/03/2003 - UCR

- Frente cívico y social de Catamarca

En virtud de la lectura de la primer página de los proyectos, reconocer ¿Cuáles son los temas específicos que se están trabajando?  Objeto, alcance, principios para la estrategia y consejo  de educación ambiental. Así como su financiamniento y reglamentación.  Los integrantes, sus funciones, también el derecho a la información,lineamientos curriculares, acciones, disposiciones complementarias, etc.

Entre las seis condiciones de relevancia pública, los proyectos de educación ambiental en lo general han atravesado:  Temas que alcanzan gran notoriedad pública por conectar con tendencias o valores más de moda (rehabilitación cascos antiguos, diseño urbano. Cuando un tema va adquiriendo importancia global cuando en sus inicios tenía unas dimensiones y efectos muy limitados (aumento generalizado de impuestos locales obliga a intervención central.


TEMA: PLÁSTICO DE UN SOLO USO

Solo hay un planteamineto de proyecto de ley

Tipo de Proyecto: REDUCCION DEL IMPACTO AMBIENTAL DERIVADO DE LA UTILIZACION DE PRODUCTOS DE PLASTICO DE UN SOLO USO Y SUSTITUCION CON MATERIAL BIODEGRADABLE.

Presentado en: 30/07/19

Partidos políticos: Moviento Evita, Federal Unidos por una nueva Argentina y Somos

El tema es reducir el impacto ambiental originado por productos de plásticos de un solo uso y promover el uso de materiales biodegradables. El proyecto también propone que se detenga la comercialización del plástico de un solo uso

Seleccione la problemática que abordan los proyectos y revise a juicio del equipo del trabajo cuales de las “seis condiciones de relevancia pública” ha atravesado.  Este proyecto de ley pretende abordar la problemática de la contaminación ambiental  de plástico en los cursos de agua y  detenerlo desde el origen, que este caso es la producción del mismo. Consideramos que el tema en cuestión atraviesa el tema de que es una crisis mundial y no puede seguir siendo ignorado. También se puede vincular con que la situación es emotiva debido a que la problemática ya forma parte del océano y ha afectado a las especies marinas y ha provocado la atención de los medios

Contribución del equipo: Celeste Andrada  Santiago Mena  Carla Perrone  Camila Romero  Sergio Severino

TEMA: AGROTOXICOS

Al ingresar a la página, encontramos  29 respuestas ante la búsqueda de “agrotóxicos”, estas respuestas se dividen en Proyectos de Ley, Proyectos de resolución, proyectos de declaración y de comunicación. 

La mayoría por parte de la Cámara de Diputados y otros por parte del senado tales como “PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA MUERTE DE FAUNA SILVESTRE OCURRIDA DURANTE LA ULTIMA SEMANA DE OCTUBRE, EN LAS PROVINCIAS DE NEUQUEN Y SANTA CRUZ” (FECHA: 14/11/2018); “PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMUSION NACIONAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE AGROQUIMICOS” (FECHA: 28/02/2018); “PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS AGROTOXICOS UTILIZADOS EN LAS ZONAS TABACALERAS DEL PAIS” (FECHA: 05/09/2009).  

La cantidad de proyectos y comunicados se da entre 2002 y 2019, según los resultados de la búsqueda. Se ve una acentuación de proyectos a medida que pasa el tiempo y se puede ver las consecuencias del uso de agroquímicos en el ambiente y la sociedad. En cuanto a los partidos políticos, vemos como la mayor parte de los firmantes provienen de partidos de “izquierda” tales como el “Partido Socialista”, “Movimiento Popular”, “Unidad Popular”, “MOV POP NEUQUINO”, “Frente Progresista”. Los cuales, al ser de determinada rama ideológica, toman en cuenta este tipo de problemática ante las consecuencias que tienen hacia los sectores obreros, populares, etc.  

Como consecuencia de que hay una problemática sin resolver, distintos proyectos vuelven a resurgir tiempo después. Por ejemplo, el proyecto de ley “PROHIBICIÓNDE PULVERIZAR EL TERRITORIO NACIONAL CON PLAGUICIDAS, AGROTOXICOS O BIOCIDAS QUIMICOS O BIOLOGICOS, CON DESTINO AL USO AGROPECUARIO EN EL CONTROL DE INSECTOS, ACAROS, HONGOS O PLANTAS SILVESTRES, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS” fue emitido por primera vez el 11/08/2010 por parte de distintos partidos políticos tales como “Libres del Sur”, “Frente para la victoria”, “GEN”, entre otros. Dos años más tarde, el 21/03/2012, vuelve a presentarse este proyecto en la Cámara de Diputados por parte de “Libres del Sur” y “Unidad Popular”. Sin embargo, en el 11/03/2014 este proyecto de ley vuelve a ser presentado por “Libres del Sur” y el “Partido Socialista” buscando aprobación. Luego, ante la negativa en las dos ocasiones ya nombradas, vuelve a surgir en el 05/04/2016 por parte de “Libres de Sur”. Ante una negativa por tercera vez, el proyecto de ley surge el 04/04/2018 por parte de “Libres del Sur”, aunque el mismo año otro proyecto de ley surge con casi el mismo nombre por parte de la “Unidad Justicialista” en el 10/05/20Podemos18, atacando a la misma problemática. Como vemos, el mismo proyecto es presentado varias veces, por distintos partidos, ya que hay una problemática que sigue afectando a través del tiempo.   

Podemos decir que la mayoría de los proyectos trata sobre el impacto de los agroquímicos sobre el ambiente y sobre la sociedad. Como afecta a la sociedad rural, los trabajadores y sus familias. Por ejemplo, en el proyecto de declaración “EXPRESAR RECHAZO A LAS FUMIGACIONES CON AGRO-TOXICOS, QUE PROVOCARON LA EVACUACION DE ESTUDIANTES Y MAESTROS EN ESCUELAS DE LA LOCALIDAD DE SAN JOSE, PROVINCIA DE ENTRE RIOS” (FECHA: 19/04/2018), hablando de un caso en específico que puede ser aplicado a más, ya que no sería la primera vez que el uso sin restricciones de estos químicos q que son dañinos para la salud del ser humano y de la fauna. Podemos decir con seguridad que los proyectos piden un control de estos agroquímicos y mantener presente cuáles son sus consecuencias, ya que a nivel mundial se saben los efectos que estos tóxicos dejan en nuestro ambiente, como matan la fauna y son una amenaza constante para la sociedad rural que se ve expuesta a los efectos secundarios de estos tóxicos.  

En cuanto a las “seis condiciones de relevancia pública” podemos decir que la problemática de los agrotóxicos afecta según las condiciones 1 y 3 :“Si el tema o cuestión ha alcanzado proporciones de “crisis” y, por tanto, no puede continuar siendo ignorado”: Aquí podemos decir que los proyectos demuestran claramente como los agrotóxicos están afectando a la sociedad a niveles muchísimos más altos de los esperados y no se pueden ignorar estas mismas consecuencias, porque la misma sociedad no deja que se olviden.  Y se agrega: “Cuando la cuestión provoca una seria situación emotiva que atrae la atención de los medios de comunicación”: tal como la muerte de la fauna a partir del uso sin control de los agroquímicos, esta misma llega a los medios como una situación emotiva que pretende movilizar al publico, que generalmente responderá en contra de esta situación.  


TEMA: ENERGÍAS RENOVABLES

Ante la búsqueda de “energías renovables” nos encontramos con 203 proyectos registrados, entre los que se destacan Proyectos de Ley (67), Proyectos de declaración (52), Proyectos de resolución (76), y comunicación (7) por parte del Senado. Algunos ejemplos pueden ser, “PRESUPUESTOS MINIMOS DE EJERGIAS RENOVABLES ARGENTINA 2050: 100% RENOVABLES” (FECHA: 29/04/2016); “DECLARAR DE INTERES PARA EL H. SENADO LA FERIA INTERNACIONAL AMBIENTAL Y ENERGIAS RENOVABLES – FIAER” (FECHA: 16/11/2006); “PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN SOBRE EL USO RESPONSABLE DE LAS ENERGIAS RENOVABLES (REPRODUCCION DEL EXPEDIENTE 3540-S-18)” (FECHA: 02/03/2020); Entre otros.  

La cantidad de proyectos y comunidades data de principios de los 2000 hasta 2020 en adelante, durante estos años se puede ver como hay una preocupación más presente en cuanto al tópicos y los distintos documentos comienzan a ser más recurrentes, en busca de mantener presente la preocupación ante el desarrollo de estas energías. En cuanto a los partidos políticos podemos ver como en el paso de los años tales como la “UCR”, “Frente Pro”, “Frente para la Victoria – PJ”, “UNION POR ENTRE RIOS”, “Trabajo y dignidad”, entre otros locales y nacionales.  

La mayoría de los proyectos y comunicados buscan la implementación y el mantenimiento de las energías renovables en Argentina, haciendo que estas sean fomentadas dentro de distintas instituciones y puedan verse aceptadas por la sociedad; ya que la mayoría de estas son para poder generar una mejor calidad de vida sin dejar de lado al medio ambiente y las consecuencias de contaminación de las energías no renovables. Por ejemplo, el proyecto de ley “GENERACIÓN DISTRIBUIDA DE ENERGIAS RENOVABLES” (FECHA: 13/09/2017) en donde La Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción a este proyecto que habilita a los usuarios residenciales y a las Pymes a producir su propia energía a partir de fuentes renovables. Y permite, en caso de que produzca mayor cantidad de energía de la que consume, que venda ese excedente a la empresa distribuidora. Hubo un consenso general con 159 votos afirmativos, tres negativos y una abstención por parte de los distintos partidos políticos participantes (Cambiemos, FpV, Frente Renovador, Justicialismo)  

En cuanto a “Las seis condiciones de relevancia pública” podemos decir que el tópico de Energías Renovables afecta según las condiciones 1 y 5: “Si el tema o cuestión ha alcanzado proporciones de “crisis” y, por tanto, no puede continuar siendo ignorado”: Aquí podemos decir lo necesario que se volvió tener fuentes de energías renovables ante las posibilidades de agotamiento de otros tipos de energía. En cuanto más nos informamos como sociedad, podremos ver los cambios para mejor que podemos generar. Eso se ve reflejado en cuanto al acercamiento de este tipo de proyectos.  Y se Agrega: “Temas que desencadenan cuestiones relacionadas con “legitimidad” o “poder” y que, por tanto, afectan al núcleo sensible del poder público, arrastrando una gran carga simbólica (sueldos funcionarios, pago impuestos, etc)”: Aquí podemos ver un conflicto de intereses entre las empresas de distribución de energía que van a costa del medioambiente, y las nuevas empresas que buscan fomentar las energías renovables y quitarle poder a las primeras empresas. Además, tomando en particular el proyecto de ley dado como ejemplo anteriormente, que cada hogar produzca su propia energía genera una perdida a estas empresas y llega a afectar a los trabajadores dentro de estas mismas.  

 Fuentes: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/index.html (Página oficial de la Cámara de Diputados, Argentina).  

Contribución: Almirón Pilar, Cáceres Florencia, Cariddi Lucas Emmanuel, Mendoza Dylan Emerson


TEMA: CONSERVACIÓN Y HUMEDALES

Conservación de humedales.

Numero de iniciativas: 133 (iniciados en Diputado y Senado)

Fechas y Periodos: desde 1999 hasta la actualidad.

Tipo de Proyectos: Proyecto de Ley, Proyecto de Declaración, Proyecto de Resolución, Comunicación.

Presencia de partidos: UCR, FRENTE PRO,FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA,COALICIÓN CIVICA, FRENTE DE TODOS, UNIDAD Y EQUIDAD FEDERAL, PRO.

Ejemplo:

Proyecto de ley “Presupuestos mínimos para la protección, uso racional y sostenible de los humedales. Régimen. Creación del fondo nacional de humedales y del inventario nacional de humedales” Los principales objetivos de este proyecto de ley, es promover un inventario de humedales a nivel nacional con distintas categorías de clasificación según sus características (áreas de protección, de gestión de recursos, de usos múltiples). También se propone un “Fondo Nacional de Humedales”, el cual solo puede ser utilizado para la gestión sostenible de los humedales y para lograr todos los objetivos establecidos en este proyecto de ley de presupuestos mínimos. La principal problemática que aborda la ley es la definición de humedales, ya que es uno de los puntos mas sensibles a la hora de legislar sobre el asunto, ya que define el alcance territorial de la ley. También se aborda la falta de presupuesto para hacer efectiva la ley y la falta de ordenamiento territorial de humedales que llevan a su degradación.

Las condiciones de relevancia publica que atraviesa dicho proyecto de ley, son la numero 1, 2,4 y 6.

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS HUMEDALES Fecha y período del proyecto: 2020

Partido Político: El proyecto es impulsado por el “Frente de Todos” a cargo de Alfredo Luenzo (representante de la provincia de Chubut)

La presente ley tiene por objeto establecer los presupuestos mínimos para la conservación, protección, restauración ecológica y uso racional y sostenible de los humedales para preservar los servicios ecosistémicos que brindan a la sociedad en todo el territorio nacional. Además se establece la definición de un humedal según la ley, entre otras cosas.

Según nuestra consideración y luego de la lectura del proyecto de ley concluimos que atraviesa las siguientes condiciones de relevancia pública: Nro 1, 2 y 4.


TEMA: RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA Y SUSTENTABILIDAD EN LAS INDUSTRIAS. 

Nro. De iniciativas: 50

Tipos de Proyecto: Proyectos de Ley, de Resoluciones, de Comunicados, y de Declaraciones.

Fechas y periodos a los que responden los proyecto: Desde 2004 a 2018.

Presencia de partidos políticos en cada proyecto: PJ – FRENTE PARA LA VICTORIA – COALICION CIVICA – UCR – PARTIDO SOCIALISTA – UNION PRO – ARI – UNEN – GEN – PERONISTA.

Temas específicos que se trabajan: 

PROYECTO DE LEY PARA LA CREACION DEL PREMIO NACIONAL A LA RSE. Promoción de conductas socialmente responsables por parte de las organizaciones.

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA SOBRE LA ERRADICACION DE LAS ESTRUCTURAS ECONOMICO/FINANCIERAS NACIONALES E INTERNACIONALES QUE SOSTIENEN LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES DEDICADAS A LA TRATA DE PERSONAS O SU REDUCCION A SERVIDUMBRE Y ESCLAVITUD CON FINES DE EXPLOTACION SEXUAL O LABORAL.

DECLARAR DE INTERES EDUCATIVO Y CULTURAL A LA CONVOCATORIA PARA EL PREMIO AL PERIODISMO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 2006.

DECLARAR DE INTERES LEGISLATIVO EL CONGRESO INTERNACIONAL "RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL, UNIVERSIDAD Y DESARROLLO", A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, DEL 4 AL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2006.

PROYECTO DE LEY: "RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA - RSE -". REGIMEN; promoción de conductas socialmente responsables por parte de las organizaciones que actúan en el territorio nacional, necesarias para asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable y garantizar el derecho de acceso a la información ambiental y social que se encuentre en poder de las empresas.

LUEGO DEL ANALISIS DE LOS PROYECTOS, Y DE ACUERDO CON EL DEBATE REALIZADO EN GRUPO, LLEGAMOS A LA CONCLUSION DE QUE LA PROBLEMÁTICA ATRAVIESA LOS SIGUIENTES CONDICIONES DE RELEVANCIA PUBLICA: 3, 4, Y 6.

Colaboración: Alejo Peña , Facundo Coltelli, Francisco Scarsi y Nahuel Mercado

TEMA: EFICIENCIA ENERGÉTICA

Existen 62 (sesenta y dos) iniciativas de la temática de eficiencia energética.  Cuyos tipos de proyectos son:

3 proyectos de comunicación

18 proyectos de resolución  

33 proyectos de ley

8 proyecto de declaración

El primer proyecto de eficiencia energética fue en marzo del 1999 y el último en julio del 2020.

Los principales partidos políticos presentes en los partidos políticos presentes en los proyectos son el partido justicialista, UCR y el PRO.

Los temas específicos que se están trabajando principalmente se encuentran relacionados con la certificación de eficiencia energética en viviendas y vehículos; fomento a la producción y comercialización de aparatos eléctricos eficientes; compensaciones para las pequeñas y medianas empresas que hacen un uso responsable la energía y construcción y diseño de viviendas utilizando parámetros de eficiencia energética. 

Las condiciones de relevancia pública que puede haber atravesado dicha temática son:

El tema adquiere importancia global. A nivel global es cada vez más importante la eficiencia energética ya que al utilizar la menor cantidad posible de energía para satisfacer las necesidades de luz, calor, frío y comodidad en general ahorra los costos de calefacción y electricidad; contribuye de manera directa a mejorar nuestra salud y el ambiente y mejora la competitividad de las empresas abriéndose a nuevos mercados y acceso a créditos. Por esta misma razón las empresas, industrias e incluso hogares utilizan equipos, electrodomésticos y dispositivos eficientes. Un claro ejemplo son las industrias 4.0 que apuestan a la eficiencia energética. 


TEMA: RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Existen 119 (ciento diecinueve) iniciativas de la temática de residuos sólidos urbanos. Cuyos tipos de proyectos son:

30 proyectos de ley

  51 proyectos de resolución

  23 proyectos de declaración

  12 proyectos de comunicación

  73 proyectos de resolución/declaración

   3 proyectos de mensaje PEN,

El primer proyecto de residuos sólidos urbanos fue en marzo del 2000 y el último en septiembre de 2019.

Los principales partidos políticos presentes en los proyectos son el partido Justicialista, PRO, UCR y Frente de Todos.

Los temas específicos que se están trabajando principalmente se encuentran relacionados a la gestión integral de residuos en diferentes ciudades de la Argentina.

Las condiciones de relevancia pública que puede haber atravesado dicha temática son:

El tema ha alcanzado proporciones de “crisis” por el cual no puede seguir siendo ignorado. Porque la temática de residuos sólidos urbanos cada vez es más necesaria, ya que, cada año aumenta la cantidad de residuos que se generan, principalmente en las ciudades.

El tema va adquiriendo importancia global. A nivel global cada vez es más importante la gestión integral de residuos sólidos urbanos debido al aumento de la población y el consumo.

El tema alcanza gran notoriedad pública por conectar con tendencias o valores más de moda. La temática de residuos sólidos urbanos en los últimos años ha tomado una gran notoriedad en la población, principalmente en las grandes ciudades de Argentina, como lo es en la Ciudad de Buenos Aires. 

Colaboración de: Delfina Pilar Petruzziello, Ivana Cordoba, Andres Sanabria, -Cesar Saavedra 


TEMA : MOVILIDAD SUSTENTABLE

Iniciativas→ 4

Proyectos de Ley 1)PROMOCIÓN DEL USO DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y ALTERNATIVOS. REGIMEN.Fecha: 05/06/2020.Partido Político: PRO. 2)REGULACION Y PROMOCION DE LA MOVILIDAD SUSTENTABLE.Fecha: 04/03/2020.Partido Político: PRO. 3)PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD SUSTENTABLE.Fecha: 02/10/2019Partido Político: PRO y UCR. 4)REGULACION Y PROMOCION DE LA MOVILIDAD SUSTENTABLE.Fecha: 23/11/2018Partido Politico: PRO.

OBJETIVOS DE LOS PROYECTOS DE LEY:

→ Promoción del uso de vehículos eléctricos y alternativos. Regimen: 05/06/2020 “Promover no solo la circulación de vehículos eléctricos, sino establecer un marco normativo integral, que fomente el desarrollo productivo y progresivo de estos”.

→ Regulación y promoción de la Movilidad Sustentable: 4/3/20“Promover el uso de automóviles eléctricos y otras alternativas de movilidad sustentable”.

→ Promoción de la movilidad sustentable: 02/10/2019 “Reducción  de  emisiones  de  gases  contaminantes  y  de  efecto  invernadero  provenientes  de  lacomercialización del sector del transporte automotor terrestre con impacto sostenible”.

→ Regulación y promoción de la Movilidad Sustentable: 23/11/2018“Regular y promover el uso de automóviles eléctricos y otras alternativas de movilidad sustentable”.

CONDICIÓN DE RELEVANCIA PÚBLICA:F) Temas que alcanzan gran notoriedad pública por conectar con tendencias o valores más de moda.

TEMA: GESTIÓN DEL AGUA

Iniciativas→ 3

1)Proyecto de Ley: Modifica Ley 25688 (Gestión De Aguas) respecto del reconocimiento del agua como indispensable para la vida y prohibiendo la exportación del agua dulce.Fecha: 30/03/2011 Partido Político: Frente Para Victoria – PJ

2)Comunicación: Solicitando reglamentación de las leyes 25.612, 25.916, 25.675, 25.831 y la Ley 25.688 sobre Gestión de Aguas.Fecha: 21/10/2011. Partido político: UCR 

3)Proyecto de Resolución: Solicitud de informes sobre por qué no se reglamentó la Ley 25.688.Fecha: 12/03/2014Partido político: Partido Justicia la Pampa

TEMAS ESPECÍFICOS:

→Proyecto de Ley: Modifica Ley 25688 (Gestión De Aguas) respecto del reconocimiento del agua como indispensable para la vida y prohibiendo la exportación del agua dulce. “Se considera al agua como un bien escaso y como consecuencia se debe extremar las medidas para su cuidado y utilización racional. Su escasez no solo involucra a problemas de la naturaleza sino cuestiones políticas. Se exige impedir que el recurso sea llevado al extranjero”. CONDICIÓN DE RELEVANCIA PÚBLICA: A) El tema o cuestión ha alcanzado proporciones de “crisis” y, por tanto, no puede continuarsiendo  ignorado.  Otra  posibilidad  es  que  el  tema  plantee  claras  posibilidades  deagravamiento en el futuro, con lo que se pretende anticiparse a la previsible situación de crisis. B)Cuando ha adquirido características peculiares o significativas que lo diferencian de unaproblemática más general. (Por ejemplo, consecuencias particulares vistas en cuerpos de agua vinculadas al cambio climático)

Colaboración de: Francesca Calomeni, Iara Moneta, Lince Valeria y Ruiz Malen


TEMA RESIDUOS Y RECICLAJE

Ver presentación: https://view.genial.ly/5f396e84c904af0d9018c8e5/presentation-agenda-gubernamental

Contribución de: Micaela Tabucchi- Guadalupe Bonito-Dias Magalí-Giovannetti Jeanette



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